国务院日前印发的《知识产权保护和运用“十五五”规划》提出，到2030年，我国知识产权综合实力和国际竞争力进一步增强，到2035年，中国特色、世界水平的知识产权强国基本建成。
专家介绍，要实现这些目标，重点是推动我国知识产权事业从追求数量向提升质量转变。
在《知识产权保护和运用“十五五”规划》中，“高价值”成为关键词之一。规划设置了包括每万人口高价值发明专利拥有量、知识产权（专利）密集型产业增加值占国内生产总值比重、版权产业增加值占国内生产总值比重等6项预期性指标，更加注重知识产权对科技创新和经济发展的实际贡献。
专家介绍，过去评价知识产权发展水平，更多关注专利申请量、授权量。如今，指标体系的变化反映出我国知识产权发展理念的转变，更加强调专利质量，以及对于产业升级、科技创新和经济增长的带动作用。比如，“每万人口高价值发明专利拥有量”这一指标，就重点关注了战略性新兴产业领域发明专利、维持时间较长的发明专利，以及获得重要科技奖励的专利等评价标准。
此外，除了关注专利质量，规划还更加突出知识产权与产业发展的结合。
国家知识产权局知识产权发展研究中心主任 刘新民：这次还在设置专利密集型产业增加值占国内生产总值比重、版权产业增加值占国内生产总值比重的基础上，增加了地理标志产品直接产值，反映知识产权对经济发展贡献度的相关指标，更全面地体现知识产权对经济高质量发展的导向作用。
面向未来产业
知识产权制度加快完善
面对新一轮科技革命和产业变革，《知识产权保护和运用“十五五”规划》提出，要完善新兴领域知识产权保护制度，完善算法、人工智能生成物以及与平台经济发展相关的知识产权保护规则，探索构建数据知识产权保护规则。
专家表示，随着技术快速发展，知识产权制度也需要不断完善，为未来产业发展提供规则支撑。
在人工智能快速发展的背景下，新的创新模式不断涌现，给传统知识产权制度带来新的挑战。比如，人工智能生成内容是否能够获得知识产权保护，人工智能训练过程中使用的数据是否需要获得授权，以及人工智能生成侵权内容后的责任如何划分，都成为当前需要解决的新问题。
专家表示，一方面，要鼓励人工智能参与科技创新，释放技术潜力；另一方面，也要围绕知识产权归属、成果认定、风险防范等问题，完善规则体系。《知识产权保护和运用“十五五”规划》提出实施“知识产权与人工智能双向赋能工程”，正是希望通过知识产权制度创新，推动人工智能技术发展，同时利用人工智能提升知识产权创造、保护和运用能力。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：我们不是说简单地排斥或者简单地全盘接受，要根据实际的这种情况去看在哪些领域、哪些环节，人工智能可以发挥更多作用，我们也会让人工智能在这个过程当中能够为科技创新进步作出更大的贡献，与此同时也要防范相应的风险。
在数字经济时代，大量数据资源成为企业创新和产业发展的重要基础。但对于平台企业收集的数据、数据库资源等，如何界定权属、如何保护权益、如何促进流通利用。《知识产权保护和运用“十五五”规划》也对数据知识产权保护和改革创新进行了关注。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：数据要素界定、交易等环节都需要有相应的制度性设计，规划对这些问题做一些前瞻性的部署。它为将来我们的数据市场建设，为数据的流通，为数据要素本身的进一步发展壮大，都会提供充分的空间。
深化国际合作
护航中国创新走向全球
近年来，中国创新能力不断提升，越来越多企业走向海外市场。与此同时，围绕技术、品牌、专利等方面的国际知识产权竞争也更加复杂。如何帮助企业提高海外知识产权保护能力，成为知识产权工作的重要内容。
《知识产权保护和运用“十五五”规划》提出，要积极构建服务高水平对外开放的知识产权国际合作新格局，深度参与全球知识产权治理。
针对企业“走出去”过程中遇到的问题，《知识产权保护和运用“十五五”规划》提出，要健全涉外知识产权保护体系，加强涉外知识产权维权指导，同时要持续深化知识产权国际交流合作，推动完善知识产权全球服务体系。专家表示，这不仅是帮助企业解决海外纠纷，也是推动全球创新合作的重要举措。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：知识产权是一种全球通用性的规则，它不是只属于一个国家的简单规则。越是在知识产权方面加强国际合作，我们越能通过知识产权与各方面合作交流，形成对于经济社会发展模式的共性认识。
从国内发展到国际合作，规划对知识产权治理提出了更高要求。专家表示，中国正在从知识产权引进大国向创造大国转变，也需要更加积极参与全球知识产权治理，推动构建开放包容、平衡普惠的知识产权规则体系。
与此同时，规划还提出要不断健全推进高效能治理的知识产权综合管理体系，加强知识产权公共服务，强化知识产权社会共治。
来源：央视新闻
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